智通财经APP获悉,近日,央行等七部门汇注印发《推动数字金融高质地发展四肢决策》。《四肢决策》建议开云体育(中国)官方网站,系统激动金融机构数字化转型,加强战术策画和组织照管,强化数字技艺复古才调,夯实数据治理与和会应用才调基础,开发数字金融行状生态,擢升数字化筹商照管才调。推动数字技艺在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著述”行状范畴的应用,改进金融产物和行状方式,擢升要点范畴金融行状质效。夯实数字金融发展基础,营造高效安全的支付环境,训诫高质地金融数据市集,加强数字金融关连新兴基础设施开发。完善数字金融治理体系,强化数字金融风险驻防,加强数据和汇注安全防护,加强数字金融业务监管,擢升金融监管数字化水平,健全金融蹧跶者保护机制。
《四肢决策》建议,强化数字技艺复古才调。合理评估金融机构数字化进度,指挥具备要求的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队,建立前端业务部门需求驱动的数字技艺开发方式,提高技术开发敏捷反应才调。落实科技自立自立战术,开展前沿技艺参议,加速要点范畴专利布局,赓续擢升科技中枢系统自主可控才调。开发证券期货业数字化群众行状平台,为金融机构数字化转型提供数据和技艺复古。
《四肢决策》还建议,加强数字金融关连新式基础设施开发。指挥有要求的金融机构策画开发绿色智能金融数据中心,推动新增算力向国度要道节点集聚,支柱海量数据存储和实时数据调用。开发优化高可靠冗余的汇注架构,提高金融汇注健壮性和行状才调,为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系,加速云计算、东谈主工智能等技艺程序应用,探索愚弄旯旮计算和量子技艺随便现存算力瓶颈,为金融数字化转型提供精确高效的算力支柱。
全文如下:
中国东谈主民银行等七部门汇注印发《推动数字金融高质地发展四肢决策》
为真切贯彻党的二十届三中全会和中央金融职责会议精神,作念好数字金融大著述,近日,中国东谈主民银行、国度发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门汇注印发《推动数字金融高质地发展四肢决策》(以下简称《四肢决策》)。
《四肢决策》以习近平新期间中国特色社会主义想想为指挥,对峙金融服求实体经济的压根观点和以东谈主民为中心的发展想想,以数据身分和数字技艺为环节驱动,加速激动金融机构数字化转型,夯实数字金融发展基础,完善数字金融治理体系,支柱金融机构以数字技艺赋能擢升金融“五篇大著述”行状质效,推动我国数字经济高质地发展。
《四肢决策》建议,系统激动金融机构数字化转型,加强战术策画和组织照管,强化数字技艺复古才调,夯实数据治理与和会应用才调基础,开发数字金融行状生态,擢升数字化筹商照管才调。推动数字技艺在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著述”行状范畴的应用,改进金融产物和行状方式,擢升要点范畴金融行状质效。夯实数字金融发展基础,营造高效安全的支付环境,训诫高质地金融数据市集,加强数字金融关连新兴基础设施开发。完善数字金融治理体系,强化数字金融风险驻防,加强数据和汇注安全防护,加强数字金融业务监管,擢升金融监管数字化水平,健全金融蹧跶者保护机制。
下一步,中国东谈主民银即将与相关部门建立职责联动机制,加强政策协同和信息分享,建立健全数字金融统计和监测评估轨制,追念践诺成心训导和典型方式,推动《四肢决策》各项举措落到实处,全力作念好数字金融大著述,加速开发金融强国,幽闲和拓展我国数字经济上风。
附件:
中国东谈主民银行 国度发展改革委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局对于印发《推动数字金融高质地发展四肢决策》的见告
作念好数字金融大著述,加速金融业数字化转型,高质地行状数字经济和促进数实和会,对于开发金融强国、幽闲和拓展我国数字经济上风具有进犯有趣。为真切贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融职责会议决策部署,推动数字金融高质地发展,制定本决策。
一、总体要求
(一)指挥想想。以习近平新期间中国特色社会主义想想为指挥,圆善、准确、全面贯彻新发展理念,对峙金融服求实体经济和以东谈主民为中心,把抓机遇、青睐安全,以数据身分和数字技艺为环节驱动,加速激动金融机构数字化转型,提高金融行状的便利性和竞争力,保留必要的现款等传统金融行状边幅,完善数字金融治理体系,提高数字化监管才妥洽金融蹧跶者保护才调,积极适当奉行数字东谈主民币,助力金融强国开发,支柱作念强作念优作念大我国数字经济。
(二)职责标的。到2027年底,基本建成与数字经济发展高度适合的金融体系。金融机构数字化转型取得积极收效,数字化筹商照管才调显着增强。变成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的邃密局面,数字化金融产物行状对首要战术、要点范畴、薄弱要领的适配度和普惠性显着擢升。数字金融治理体系基本变成,数字金融基础设施基本透顶,关连金融照管和配套轨制机制进一步健全。
二、系统激动金融机构数字化转型
(三)加强战术策画和组织照管。指挥金融机构制定全所在数字化转型战术策画,明确标的旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”讲求制和统筹协调机制,指定牵头职责部门,加强经费保障,加速激动数字化转型门径。建立健全与数据驱动下智能化战术决策、运营决策、改进决策相适合的运营照管机制。建立数字化转型收效评价体系,完善激勉探员机制。
(四)强化数字技艺复古才调。合理评估金融机构数字化进度,指挥具备要求的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队,建立前端业务部门需求驱动的数字技艺开发方式,提高技术开发敏捷反应才调。落实科技自立自立战术,开展前沿技艺参议,加速要点范畴专利布局,赓续擢升科技中枢系统自主可控才调。开发证券期货业数字化群众行状平台,为金融机构数字化转型提供数据和技艺复古。
(五)夯实数据治理与和会应用才调基础。指挥金融机构健全数据治理体系,完善数据治理轨制和数据质地管控机制,积极干预数据照管国度步调(DCMM)贯标评估。加强数据金钱蓄积,全面整合表里部数据,收尾全域数据的吞并照管、和会分享。强化数据挖掘分析和数据可视化才调开发,变成对业务筹商、风险照管、里面收尾的基础数据复古。激动金融范畴“数据身分×”试点,愚弄大数据、秘密计算等科技妙技,和会应用多维数据,优化金融产物和风控模子,擢升金融行状和风险管控质效。
(六)开发数字金融行状生态。饱读吹金融机构合理布局数字生态场景体系,构建数字生态运营体系。对峙东谈主民至上,以行状群众为价值标的,构建零卖数字金融生态,在作念好金融蹧跶者符合性照管的基础上,灵验提高金融产物行状的可得回性和普惠性。支柱金融机构参与数字政府开发,助力擢升政府照管行状水平。推动区域性股权市集数字化转型,加速数据资源整合愚弄。推动互联网保障程序发展,增强线上承保理赔才调。
(七)擢升数字化筹商照管才调。支柱金融机构提高数据驱动的业务决策和资源建树才调。利用历程机器东谈主、数字化客户营销触达器具、集约化功课方式等数字化妙技,赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东谈主才培养、遴选和使用机制,完善数字化东谈主力资源探员激勉机制。愚弄数字技艺优化风险照管系统,收尾风险智能预警和动态捕捉,推动风控从“东谈主防”向“技防”“智控”转移。饱读吹有要求的地方支柱有才调、特意愿的中小金融机构结合本身定位探索数字化转型特色方式,优先中式影响程度深、范围广、价值高的业务范畴或要领加速转型,收尾本钱可承担、业务可赓续。
三、愚弄数字技艺擢升要点范畴金融行状质效
(八)助力科技金融提质增效。饱读吹金融机构充分愚弄表里部数据和大数据技艺对科技型企业全景画像,擢升客户筛选和营销对接后果,促进金融行状触达更多初创期、成长久企业。支柱金融机构依托改进积分、专精特新企业高质地发展评价观点等“技艺流”信息,借助数字妙技,提高对科技型企业的风险评估才调。建立科技金融风险监测模子,动态掌抓科技行业趋势和企业市集变化,开展智能化风控和监测。发扬国度产和会作平台作用,依托智能算法模子更好支柱制造业发展。
(九)赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理(ESG)评分等,探索改进金融产物和行状方式。愚弄数字技艺开展定性定量分析,提高绿色企业、绿色神情智能识别才调。加强与外部机构联接,愚弄数字技艺探伤汇注碳踪影信息,擢升碳减排计量、核算和流露珠平,提高绿色金融风险照管才调。
(十)大约发展数字普惠金融。真切激动“信易贷”职责,完善以信用信息为基础的普惠融资行状体系,优化中小微企业信贷行状。有序激动宇宙中小微企业支付资金流信用信息分享平台开发,支柱银行在灵验防控风险基础上,探索愚弄交游数据改进“脱核链贷”业务方式,擢升供应链金融行状数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,建立健全乡村振兴范畴数字一体化平台,推动涉农信息整合,打造金融空洞应用场景。加强动产融资吞并登记公示系统开发应用,支柱金融机构探索愚弄数字技艺加强对活体、分娩开采等押品管控,拓宽动产融资业务范围。
(十一)赓续丰富待业金融行状。饱读吹金融机构加强金融科技应用,深度挖掘信息数据资源,对养老企业精确画像,在风险可控前提下,开发养老专属纯信用信贷产物,充分繁荣普惠养老行状机构的合理融资需求。聚焦老年东谈主群日常生计中的高频金融场景,赓续健全金融无闭塞行状体系,加速数字行状的适老化矫正,推出“温存方式”“长者方式”,加强关连产物行状的宣传普及和践诺应用,擢升老年东谈主群享受数字金融行状便利度。
(十二)支柱擢升数实和会水平。加速数字金融改进,发扬科技改进和技艺矫正再贷款作用,一样金融机构将金融行状镶嵌工业互联网、“东谈主工智能+产业”等数字化场景,助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。支柱金融机构搭建数字化金融行状平台,围绕首要神情、要点企业和进犯产业链,加强场景团员、生态对接,收尾“一站式”金融行状。饱读吹金融机构发扬金融科技上风,输出技艺、平台等行状资源,促进中小企业数字化转型。饱读吹金融机构搭建跨境金融数字平台,助力航运买卖数字化。
四、夯实数字金融发展基础
(十三)营造高效安全的支付环境。提高支吾稀奇情状的支付系统救急处理才调,加强支付系统业务通顺性照管,确保支付系统安全、褂讪、通顺驱动。完善系统功能,丰富业务场景,擢升支付系统行状质效,赓续完善泛泛粉饰、高效安全的当代支付体系。适当激动数字东谈主民币试点,赓续完善数字东谈主民币受理环境,丰富数字东谈主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。
(十四)训诫高质地金融数据市集。发扬金融信用信息基础数据库、宇宙信用信息分享平台各自功能,加大涉企信用信息归集力度,进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用行状平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享行状,镌汰金融机构数据汇注愚弄本钱。加强金融范畴数据资源开发利用,探索开展金融行业数据空间开发。积极适当推动市集化征信和信用评级机构发展壮大,为金融“五篇大著述”提供多元化征信和信用评级产物行状。健全粉饰各金融市集的交游施展轨制与交游施展库。在照章安全合规前提下,支柱客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通,建立健全数据安全着实分享体系。促进和程序金融数据跨境流动,吞并监管合规口径,赐与金融机构按次指引。
(十五)加强数字金融关连新式基础设施开发。指挥有要求的金融机构策画开发绿色智能金融数据中心,推动新增算力向国度要道节点集聚,支柱海量数据存储和实时数据调用。开发优化高可靠冗余的汇注架构,提高金融汇注健壮性和行状才调,为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系,加速云计算、东谈主工智能等技艺程序应用,探索愚弄旯旮计算和量子技艺随便现存算力瓶颈,为金融数字化转型提供精确高效的算力支柱。
五、完善数字金融治理体系
(十六)强化数字金融风险驻防。指挥金融机构加强数字金融业务合规照管,实施改进业务合规审查并按时开展风险评估。多维度开展新技艺应用适配测试与安全评估,强化技艺风险照管,保障业务通顺褂讪驱动。完善激勉和容错机制,一样金融机构赓续擢升信息系统安全可控水平,化解中枢技艺“卡脖子”风险。强化模子和算法风险照管,健全模子安全评估和合规审计体系,实时流露算法信息,擢升算法可讲解性、公正性和安全性。督促金融机构加强外包风险照管,建立外部联接方准入照管、赓续评估和退出机制。
(十七)加强数据和汇注安全防护。指挥金融机构严格落实数据保护法律法则和步调程序,完善数据安全照管体系,强化数据安全的商用密码保护,建立健全全历程数据安全照管机制。组织金融机构按时进行数据和汇注安全风险评估,识别潜在风险,接入金融行业关连汇注安全态势感知平台,推动关连平台互联互通。开展汇注安全关连压力测试,擢升汇注安全防护体系开发水平。搭建证券业数据和汇注安全群众行状平台,加强基础、共性安全复古。
(十八)加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新产物、新业务、新方式,按照功能监管和穿透式监管的原则,照章依规一齐纳入监管。赓续完善数字金融关连业务按次和监管轨制,实时补皆监管轨制短板。落实“管正当更要管犯警”“管行业必须管风险”包袱,严实驻防和严厉打击数字金融关连犯警金融四肢。充分愚弄金融科技改进试点和监管器具,强化金融科技改进四肢全人命周期照管,为数字金融改进提供包容审慎、恣虐弹性的果然市集环境。积极干预外舶来品币基金组织、外洋清理银行、金融褂讪理事会、外洋证监会组织等外洋机构组织的数字金融监管外洋联接。
(十九)擢升金融监管数字化水平。推动监管历程数字化再造,增强环节监管四肢的表恣意和透明度。加强智能分析器具研发,擢升风险监测预警和识别研判才调。激动监管大数据开发,加强工商、司法、舆情等外部数据引入,完善监管数据和国法信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、历程管控、明智决策功能的数字化监管平台。
(二十)健全金融蹧跶者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务方式和特色,健全金融蹧跶者权益保护机制。流通金融蹧跶者投诉渠谈,建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教授培训和常识普及,增强蹧跶者金融教养,擢升数字金融产物使用才妥洽风险驻防将强。督促金融机构保留现款等传统行状方式,擢升现款行状水平,弥补数字界限,保障老年东谈主等公正享受金融行状的职权。
六、作念好统筹协长入组织保障
(二十一)建立职责联动机制。中国东谈主民银行、国度数据局会同国度发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立职责联动机制,在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议,加强政策协同和信息分享,共同推动金融业数字化转型,组织开展常态化融资对接,支柱数实和会和经济社会高质地发展,同期密切监测和驻防关连金融风险。各金融照管部门按照职责单干推动本行业范畴的数字金融职责。
(二十二)强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估,对金融机构数据挖掘才妥洽数字技艺应用水平进行评价。探索建立数字金融关连统计步妥洽轨制,指挥金融机构开展常态化数据报送,作念好统计监测职责,参议将关连统计闭幕纳入金融机构评价体系。
(二十三)加强追念宣传。探索建立数字金融业务试点,加大对数字金融政策的宣传和培训力度,加速变成可复制可践诺的训导。实时追念推动数字金融发展职责情况,梳理索取发展数字金融的训导作念法、典型方式,加大宣传践诺力度,变成邃密数字金融发展氛围。
本文编选自“中国东谈主民银行官网”;智通财经剪辑:黄晓冬。
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